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電監(jiān)會(huì)譚榮堯:電力為農(nóng)村發(fā)展做后盾
發(fā)布時(shí)間:2018-10-10

我們剛剛走過(guò)了2010年。這一年,電力行業(yè)在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)講大局、講政治、講奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),成功完成上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)保電任務(wù)。這一年,自然災(zāi)害頻發(fā),造成人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失,電力供應(yīng)中斷。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,電力系統(tǒng)快速部署,沖鋒在前,勝利完成了玉樹(shù)地震、舟曲特大泥石流等自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)保電工作。這一年,電力行業(yè)優(yōu)化升級(jí)電源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展清潔能源,加大脫硫力度,全年新關(guān)停小機(jī)組超1100萬(wàn)千瓦,超額完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。這一年,我國(guó)啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)建設(shè)。智能電網(wǎng)和新能源成為電力行業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)。這一年,電力行業(yè)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),涌現(xiàn)出呂清森等一批先進(jìn)典型人物,全國(guó)電力系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)呂清森先進(jìn)事跡的熱潮。這一年,我國(guó)電力裝機(jī)突破9億千瓦,位居世界第二。我國(guó)水電裝機(jī)突破2億千瓦,穩(wěn)居世界第一。標(biāo)志著我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

“十一五”以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十七屆三中全會(huì)提出,新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。中央一號(hào)文件連續(xù)多年對(duì)“三農(nóng)”工作給予高度關(guān)注。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策和部署為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇;我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。圍繞著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),我國(guó)的廣袤鄉(xiāng)村發(fā)生著真實(shí)的改變。糧食綜合生產(chǎn)能力邁上了萬(wàn)億斤新臺(tái)階。農(nóng)民人均純收入超5000元年均實(shí)增8.3%。成績(jī)的取得實(shí)屬不易。它得益于農(nóng)業(yè)體制機(jī)制的創(chuàng)新,得益于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn),也得益于農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改善。

農(nóng)村電網(wǎng)快速發(fā)展為“三農(nóng)”工作提供了有力保障!笆晃濉逼陂g,電力行業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院整體部署,積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造,先后組織完成了縣城電網(wǎng)改造工程、中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程,實(shí)施“戶戶通電”工程、新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,啟動(dòng)了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,大電網(wǎng)對(duì)農(nóng)村人口的覆蓋率超過(guò)了95%,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)。五年來(lái),國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)完成投資3075億元進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造,農(nóng)村10千伏及以上供電線路和低壓線路分別由2005底的260余萬(wàn)千米和580余萬(wàn)千米,分別提高到2010年的310余萬(wàn)千米和700余萬(wàn)千米,增幅達(dá)19%和21%,供電能力進(jìn)一步提高,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展!笆晃濉逼陂g,南方電網(wǎng)縣級(jí)電網(wǎng)投入資金550多億元,建立110千伏、35千伏、10千伏及以下輸配電網(wǎng),其中建成110千伏和35千伏線路約4萬(wàn)千米,變電容量約5800萬(wàn)千伏安,使縣級(jí)電網(wǎng)具有安全可靠的供電能力。地方電力企業(yè)也逐步完善了電網(wǎng),加強(qiáng)了企業(yè)管理,不斷滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。電力行業(yè)還積極落實(shí)中央關(guān)于“建設(shè)新農(nóng)村電氣化百、千、萬(wàn)工程”的決策部署,大力推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè),提高了農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量!笆晃濉逼陂g,國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)建成新農(nóng)村電氣化縣407個(gè)、電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)4991個(gè)、電氣化村90053個(gè)。新農(nóng)村電氣化工程的實(shí)施,提高了農(nóng)村供電保障能力和農(nóng)網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)水平,有力促進(jìn)了農(nóng)村電力消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入起到了重要推動(dòng)作用!笆晃濉睍r(shí)期,國(guó)家安排資金支持農(nóng)村電網(wǎng)改造和電力建設(shè),解決了3000多萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題,減輕了農(nóng)民電費(fèi)負(fù)擔(dān)每年約350億元。今后3年國(guó)家將投資超過(guò)2000億元,實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,讓余下的530萬(wàn)無(wú)電農(nóng)村人口用上電,讓所有農(nóng)村人口用好電。

近年來(lái),為保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和電力有序、可靠供應(yīng),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求,維護(hù)電力消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)供電企業(yè)不斷增強(qiáng)供電能力,提高供電質(zhì)量,提升供電服務(wù)水平,規(guī)范供電市場(chǎng)行為,國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)積極開(kāi)展供電監(jiān)管,取得顯著成效。從檢查情況來(lái)看,大部分供電企業(yè)能夠結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,通過(guò)加大電網(wǎng)投入、創(chuàng)新服務(wù)方式,有效促進(jìn)了供電工作的進(jìn)一步提高。但是,部分供電企業(yè)還存在一些亟需整改的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在配網(wǎng)薄弱,供電能力不足,供電質(zhì)量存在一定差距等。這需要供電企業(yè)持續(xù)不斷的不懈的努力!

“十二五”期間,全國(guó)電力工業(yè)投資將達(dá)5.3萬(wàn)億元,比“十一五”增長(zhǎng)68%。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都把農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。前不久,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,我國(guó)將在“十二五”期間基本建成新型農(nóng)村電網(wǎng)。

讓農(nóng)民共享電力發(fā)展的成果,是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備,公共服務(wù)體系健全,能源保障供應(yīng)充足,是社會(huì)主義新農(nóng)村的題中之義。電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)該積極主動(dòng)地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮先行官的作用,為新農(nóng)村建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的能源后盾,為農(nóng)民生活提供充足的能量支撐,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予源源不斷的動(dòng)力支持。

讓農(nóng)民的生產(chǎn)生活沐浴電力的光澤。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開(kāi)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化和經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化。電力行業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)供電可靠性,強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)的科技含量,研究和制定適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型供電模式,以科學(xué)發(fā)展的理念確保電力的充足供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)快捷的電力服務(wù),全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的升級(jí),引領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民共同富裕。

讓農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)一步得到電力的保障。新形勢(shì)下,農(nóng)電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃,將農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制,規(guī)范供用電安全管理,構(gòu)建和諧供用電關(guān)系,提高服務(wù)民生水平,為農(nóng)村改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

伴隨著電力體制改革而生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所是電力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量,農(nóng)村電力的發(fā)展繁榮離不開(kāi)供電所的無(wú)私奉獻(xiàn),電力行業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)供電所的辛勤耕耘,社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建也離不開(kāi)全國(guó)幾萬(wàn)個(gè)供電所同仁們的不懈奮斗和努力。希望全國(guó)供電所戰(zhàn)線的電力員工,在新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)中發(fā)揮更大的積極作用,在新一年的各項(xiàng)電力工作中謀求更大的進(jìn)步,在“十二五”的征程中創(chuàng)造新的更大的輝煌。

謝謝大家!(根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱。)



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