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中國電力工業(yè)發(fā)展的前景(一)
發(fā)布時(shí)間:2018-08-27

摘要  進(jìn)入21世紀(jì)后,我國電力仍將以較高的速度和更大的規(guī)模發(fā)展,電源和電網(wǎng)建設(shè)的任務(wù)仍很重,同時(shí),電力的發(fā)展還要合乎可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并受到環(huán)境的嚴(yán)重制約;還將接受全球范圍內(nèi)電力體制改革和技術(shù)創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn),使之在技術(shù)上、管理上適應(yīng)電力市場化體制和競爭需要;將迎接全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化挑戰(zhàn),使電網(wǎng)互聯(lián)范圍不斷擴(kuò)大。

關(guān)鍵詞中國電力工業(yè) 發(fā)展 前景

引言
   中國的電力工業(yè)從1882年至1949年,經(jīng)過67年裝機(jī)容量只達(dá)到1.85GW;而在1949年新中國成立之后的半個(gè)世紀(jì)中,中國的電力工業(yè)取得了迅速的發(fā)展,平均每年以10%以上的速度在增長,到1998年全國裝機(jī)容量已達(dá)到277GW以上,躍居世界第2位。特別是進(jìn)入本世紀(jì)90年代以來,我國的電力平均每年新增裝機(jī)容量17多GW,實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量8年翻一番,終于緩解了近50年的持續(xù)缺電局面,使電力供應(yīng)有所緩和;同時(shí)從1998年開始撤消電力部、成立國家電力公司,以此為標(biāo)志,在中國結(jié)束了由國家壟斷電力的局面,由此向建立統(tǒng)一、競爭、有序的電力市場邁進(jìn),逐步與國際接軌,與國際電力改革潮流一致。電力供應(yīng)緩和的出現(xiàn)、國家電力公司的成立及電力市場的起步,是我國電力工業(yè)在20世紀(jì)末所出現(xiàn)的具有歷史性意義的2件大事。
   縱觀20世紀(jì)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)突出特點(diǎn)是,電力的使用已滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。由于電力具有便于轉(zhuǎn)換能源型式,能高度集中和無限劃分,清潔干凈和易于控制,可大規(guī)模生產(chǎn)和遠(yuǎn)距離輸送等特性,使電力發(fā)展和應(yīng)用的程度,即一個(gè)國家的電氣化程度成了衡量其社會(huì)現(xiàn)代化水平高低,以及物質(zhì)文明和精神文明高低的重要標(biāo)志之一。
   特別是在進(jìn)入以信息、電子、生物技術(shù)為代表,從集中到分散,從等級(jí)結(jié)構(gòu)到網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),從簡單選擇到多種選擇的21世紀(jì),電力將繼續(xù)發(fā)揮其他能源形式所不能替代的作用,而且對電力的依賴程度將更高,對電力供應(yīng)的數(shù)量和品質(zhì)也將提出更大、更高的要求。
   雖然從1997年開始到1998年,全國電力供應(yīng)緊張的狀況有了緩和,局部地方出現(xiàn)了電力供大于求,但是我國的用電水平還是很低的。到1998年,全國人均占有裝機(jī)容量0.22kW,發(fā)電量只有927kW·h,這一水平只相當(dāng)于世界平均水平的1/3左右,為發(fā)達(dá)國家的1/6~1/10,與富裕的小康生活水平對電力的要求也相差甚遠(yuǎn)。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,特別是500kV網(wǎng)架在大部分電網(wǎng)中尚未真正形成,電網(wǎng)的安全性差,可靠性低,自動(dòng)化水平不高,電網(wǎng)調(diào)峰容量不足,損耗大,供電質(zhì)量差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)21世紀(jì)信息時(shí)代對電力供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量的要求。
   因此,進(jìn)入21世紀(jì)后,我國電力仍將以較高的速度和更大的規(guī)模發(fā)展,電源和電網(wǎng)建設(shè)的任務(wù)仍很重,同時(shí),電力的發(fā)展還要合乎可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并受到環(huán)境的嚴(yán)重制約;還將接受全球范圍內(nèi)電力體制改革和技術(shù)創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn),使之在技術(shù)上、管理上適應(yīng)電力市場化體制和競爭需要;將迎接全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化挑戰(zhàn),使電網(wǎng)互聯(lián)范圍不斷擴(kuò)大。
1.我國電力發(fā)展展望
   黨的十五大提出,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的2大課題,一是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制;二是保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
   我國電力工業(yè)同樣也面臨著這2大課題,或者說2個(gè)方面的任務(wù)。
   首先是電力工業(yè)要保持持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,以足夠的電力來保證國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。任何國家在工業(yè)化時(shí)期,電力都是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證,是基礎(chǔ)。
   電力的發(fā)展促進(jìn)電力市場的形成,特別是電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展,將為電力市場的建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ);也只有發(fā)展了電力市場、完善市場機(jī)制,才能進(jìn)一步促進(jìn)電力的健康、快速、高效的發(fā)展。
   根據(jù)上述電力這〖JP2〗2大任務(wù),按照我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走的戰(zhàn)略,到2000年在解決溫飽之后要基本達(dá)到小康水平,到2010年要達(dá)到富裕小康水平,到21世紀(jì)中期要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平?傊,在這相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)我國仍處于工業(yè)化和現(xiàn)代化時(shí)期,因此對電力的需求仍然非常旺盛,要有更大規(guī)模的電力建設(shè)來滿足我國工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)對電力的需要。
   預(yù)計(jì)到2000年全國裝機(jī)將超過300GW,在21世紀(jì)前10年,按照十五大的精神,國民經(jīng)濟(jì)要翻一番,即要求其增長速度年均將要達(dá)到7%~8%,一般來說,相應(yīng)的電力增長按6%左右的速度是必要的。因此,到2010年全國裝機(jī)容量預(yù)計(jì)在540GW,可以說,要使電力供應(yīng)能充裕地滿足需要,仍需要有相當(dāng)長的時(shí)間才能達(dá)到。所以,節(jié)約用電仍是十分重要的任務(wù),加強(qiáng)需求側(cè)管理,仍然很有必要,必須一手抓發(fā)展,一手抓節(jié)約,兩手都要硬。即使按上述預(yù)計(jì)裝機(jī)容量計(jì)算,需要每年新增裝機(jī)約24GW,其規(guī)模之大,而且連續(xù)時(shí)間之長,是世界上所沒有的,這對我國來說,將形成一個(gè)巨大的壓力。但這是基于中國的基本國情,即人口眾多所決定的,也基于我國仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一事實(shí)所決定的,也是對可以預(yù)見的在未來的20年內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段仍然為工業(yè)化和現(xiàn)代化的階段,在這期間的能源生產(chǎn)、消耗與物資生產(chǎn)領(lǐng)域的科技進(jìn)步水平,還未達(dá)到一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,其電能消耗與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活水平之間的關(guān)系不會(huì)有根本性轉(zhuǎn)變等這些基本估計(jì)所得出的。
   因此,21世紀(jì)前10年到20年,是我國電力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是中國電力發(fā)展規(guī)模最大的時(shí)期。我國從20世紀(jì)50~60年代,平均每年新增裝機(jī)在1.1GW左右,而到70年代上升為4.2GW,80年代上升為7.2GW。到了90年代,每年新增裝機(jī)在17GW,幾乎是每10年要翻一番。按此規(guī)律,21世紀(jì)前20年,平均每年需要新增裝機(jī)30GW左右。這樣到2020年,按人均0.6kW計(jì)算(預(yù)計(jì)2020年為15億人口),全國裝機(jī)容量達(dá)到900GW左右是需要的,也是有可能達(dá)到的,然而是十分艱巨的。即使是達(dá)到這一裝機(jī)容量,對我國人均用電水平仍然不高,而與發(fā)達(dá)國家相比,仍處于較低水平,只相當(dāng)于美國50年代、英國60年代、法國70年代、西班牙80年代初期的人均用電水平。然而跨過這一電力需求門檻線之后,預(yù)計(jì)隨著科技發(fā)展的突破性進(jìn)步,電力增長率將會(huì)逐步下降,并維持在一個(gè)較低的水平上。



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